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湖北省医疗机构双向转诊管理规范(试行)

作者: 来源: 发布时间:2013年10月11日 点击数:

 

 

为适应我省医药卫生体制改革的要求,合理利用区域医疗卫生资源,促进大医院与基层医疗卫生机构(乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心)分工协作机制形成,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动的医疗服务模式,为城乡居民提供安全、有效、便捷、经济、有序的医疗卫生服务,特制定本规范。

一、双向转诊指征

(一)上转指征

根据患者病情,基层医疗卫生机构应将下列情形的病例及时转至二级及以上医院(含专科、中医、中西结合等医院)和妇幼保健院。

1、涉及医疗服务内容超出医疗机构核准登记的诊疗科目范围的;

2、依据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》、《医疗机构手术分级管理办法(试行)》规定,基层医疗卫生机构不具备相关医疗技术临床应用资质或手术资质的;

3、重大伤亡事件中伤情较重、急性中毒者症状较重及临床各科急危重症,病情难以控制的;

4、在基层医疗卫生机构就诊3 次以上(含3 次)仍不能明确诊断,需要进一步诊治的;

5、病情复杂,医疗风险大、难以判断预后的;

6、依据有关法律法规,需转入专业防治机构治疗的;

7、市、县卫生行政部门规定的其他情况。

(二)下转指征

有下列情形的患者在征得患者或家属的同意后,二级及以上医院(含专科、中医、中西结合等医院)和妇幼保健院可将其转回基层医疗卫生机构治疗或管理:

1、普通常见病、多发病,基层医疗卫生机构有能力诊治的;

 2、诊断明确的患者,处理后病情稳定,已无需继续住院但需长期管理的;

3、各类手术后病情稳定,仅需康复医疗或定期复诊的;

4、各种疾病晚期仅需保守、支持、姑息治疗的;

5、市、县卫生行政部门规定的其他情况。

二、双向转诊基本原则

双向转诊过程中,必须遵守以下原则:

(一)分级医疗原则

为合理利用医疗卫生资源,充分发挥基层医疗卫生机构功能,常见病、多发病主要由乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务机构诊疗,疑难危重疾病则根据病情实施逐级转诊;经上级医院诊断明确、治疗后病情稳定、进入恢复期、符合下转指征的病例,则转回基层医疗卫生机构接受康复、护理支持与管理。中心卫生院作为一定区域范围的医疗卫生服务中心,应承担对周边区域内一般卫生院的转诊服务;纳入乡村一体化管理的村卫生室,在乡镇卫生院的指导和管理下,应积极参与下转病人的治疗服务工作。

(二)就近转诊原则

根据医疗机构区域布局,应按方便、及时、快捷的原则就近转诊,有特殊约定转诊关系的除外。

(三)自主选择原则

首诊医疗机构引导转诊时应当尊重患者的知情权,认真介绍可转往的医院及其专科情况,最终由患者自主选择是否转诊及转往的医院。

三、转诊程序

(一)签订转诊协议

基层医疗卫生机构与二级以上医院逐级签订双向转诊协议书,明确转诊流程、技术支持以及明确双方责任义务,建立双向转诊绿色通道。

(二)签署转诊同意书

符合转诊指征的,确定转诊后,医患双方应当签订书面知情

同意书。

(三)填写双向转诊单

医疗机构在上转、下转前,均需填写双向转诊单。基层医疗卫生机构上转病例时应提供前期诊疗信息;上级医院下转病例时应提供检查结果、后续治疗方案及康复指导。

(四)全程管理

医疗机构必须填写双向转诊登记表,做好转出、转入登记,并做好相关信息反馈。

四、保障措施

(一)落实优惠政策

各医院要对转诊的患者免收挂号费,并简化相关手续,及时优先安排就诊或住院;对转来医疗机构已做的检查、检验结果,如已能满足诊疗需要,应按照医学检验检查结果同级互认的原则予以认可。

(二)强化宣传教育

各级卫生行政部门和医疗机构要通过各种媒介,采取群众易于接受的方式,广泛宣传基层首诊、分级医疗、双向转诊和上下联动的医疗服务模式,正确引导患者就医。医疗机构也应当加强内部宣传教育,在广大医务人员中树立分级医疗、双向转诊的意识。

(三)建立健全制度

各级医疗机构要严格按照规定的指征开展双向转诊工作,制定内部流程、管理规范、考核及奖惩制度等。要设立或指定部门负责双向转诊工作,负责办理相关手续,协调解决转诊过程出现的问题。各级卫生行政部门也要加强对该项工作的指导与管理,协调处理好各医疗机构之间及各医疗机构与"120"救护中心之间的关系,确保各项措施落实到位,双向转诊运行流畅。

(四)加强监督考核

各级医疗机构要将该项工作纳入科室绩效考核中,定期进行汇总、评估和考核。各级卫生行政部门要将双向转诊工作开展情况纳入医疗卫生机构年度综合目标考核内容,并定期对各级医疗机构双向转诊工作开展情况进行检查考核,对做出突出成绩的医疗机构及相关人员给予表彰,对工作开展不力的医疗机构给予通报批评,并依据有关规定对责任单位和责任人进行相应处理。

 

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